Объем: 8 учебных часов
Основная тематика занятий:
адаптирована к требованиям нормативных правовых актов, вступивших в силу в 2016 г., учитывает изменения в НПА, планируемые к внесению в III-IV квартале 2016 г.
Тематика семинара
1. Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации
- Особенности правового статуса частной охранной организации, ее учредителей и руководителя
Правовой статус частной охранной организации, особенности правового положения учредителей и руководителя частной охранной организации. Проблемы реализации и ожидаемые изменения. Уведомление частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии об изменении состава учредителей (участников). Требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Правовые основы осуществления внутриобъектового и пропускного режимов на объектах частной охраны
Проблемы реализации внутриобъектового и пропускного режимов силами частных охранных организаций. Особенности документации, необходимой для осуществления пропускного режима и внутриобъектового режимов. Вопросы допуска на объект должностных лиц государственных органов.
- Правовое регулирование применения мер принуждения в частной охранной деятельности
Изменения в регулировании задержания, производимого частными охранниками. Корреспондирование элементов фактического задержания охранником с задержанием и доставлением согласно главе 27 КоАП РФ. Случаи задержания, выходящие за рамки полномочий, предоставленных частным охранникам специальным (статусным) законодательством. Обязанности лиц, производящих задержание, согласно законодательству Российской Федерации и международному законодательству.
Особенности специального законодательства о применении физической силы, оружия и специальных средств, разрешенных для использования в частной охранной деятельности. Особенности применения гражданского неогнестрельного оружия, входящего в перечень вооружения охранников. Ситуации применения оружия и специальных средств за рамками служебных полномочий частных охранников. Обстоятельства, исключающие ответственность за причинение вреда в предусмотренных законом случаях.
Порядок информирования территориальных органов Росгвардии, органов внутренних дел, прокурора о происшествиях с участием работников частных охранных организаций и (или) на охраняемых объектах.
2. Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг
- Организация охраны объектов в части оформления служебной документации частной охранной организации (оформление договоров, инструкций, иных необходимых документов)
Основные положения и содержание Типового договора на оказание охранных услуг. Особенности договора в зависимости от вида охранных услуг. Формы документов, подтверждающих законность владения (пользования) имуществом, охраняемым по договору. Уведомление частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале и об окончании оказания охранных услуг.
Нормативные правовые акты и методические документы органов внутренних дел об инструкциях по охране объектов. Основные положения и содержание Типовой должностной инструкции частного охранника на объекте.
Документы, оформляемые частными охранниками на объектах. Предупреждение и пресечение правонарушений в деятельности охранников.
- Особенности организации командировок сотрудников частной охранной организации
Нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие положения, регулирующие осуществление командировок частных охранников и/или документацию, находящуюся при охранниках. Форма командировочного удостоверения. Необходимость использования командировочного удостоверения (несмотря на «отмену» в иных отраслях). Особенности оформления командировочных удостоверений. Особенности командировок в зависимости от видов используемого транспорта. Основная и дополнительная документация, применяемая для оформления, юридического и тактического обеспечения командировок.
- Организация охраны объектов и имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.
Критерии отнесения объектов к объектам, в отношении которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищенности. Оказание охранных услуг на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах. Особенности охраны объектов социальной сферы, жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения, топливно-энергетического комплекса.
- Оборот оружия и специальных средств в частной охранной организации.
Система нормативных правовых актов, регулирующих оборот оружия и специальных средств в частной охранной организации. Наиболее значимые нормы Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Особенности перечня видов вооружения охранников и перечня видов специальных средств, используемых в негосударственной (частной) охранной деятельности. Положения нормативных актов МВД России, регулирующих оборот оружия и специальных средств, в части ведения учетно-контрольной документации по вооружениям и специальным средствам. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов, ответственных за учет и сохранность специальных средств, определяющие вопросы закрепления и передачи оружия и специальных средств.
Особенности ведения различных учетных форм и документов, книг и журналов по обороту оружия и специальных средств. Типовые формы ведения документов по обороту оружия и специальных средств в частной охранной организации.
Выдача вооружений и специальных средств на посты (маршруты). Необходимая учетная и разрешительная документация.
3. Применение административной и уголовной ответственности
за нарушения в сфере частной охранной деятельности
- Специальная и общая ответственность работников частных охранных организаций.
Случаи применения ответственности по УК РФ. Случаи применения ответственности по КоАП РФ. Практика привлечения к административной и уголовной ответственности.
4. Содействие частных охранных организаций правоохранительным органам
- Правовые основы содействия частных охранных организаций правоохранительным органам
Нормы законодательства, закрепляющие обязанность содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях. Формы содействия.
Правовой статус частных охранников, привлекаемых для охраны правопорядка. Общие права и обязанности граждан при оказании содействия правоохранительным органам. Права и обязанности работников частных охранных организаций, возникающие в соответствии с договорами (контрактами), оформляемыми на основе норм гражданского и трудового права.
Совместное патрулирование и работа на объектах, в том числе с нарядами полиции и Росгвардии. Координационные советы Росгвардии и органов внутренних дел по взаимодействию с частными охранными организациями.
Возможность создания на базе предприятия или группы компаний добровольной народной дружины, права и обязанности дружинников.
- Документальное закрепление взаимодействия частных охранных организаций и частных охранников с правоохранительными органами.
Типовые договора о взаимодействии, рекомендуемые органами внутренних дел. Содержание договора (предмет договора, обязанности сторон, конфиденциальность и т.д.). Гарантии и социальная защита частных охранников, привлекаемых для охраны правопорядка. Ответственность работодателя в соответствии с нормами трудового права.
Стоимость проведения семинара: 60 000 руб. (для клиентов Фонда ДПО "Совет" предусмотрены скидки)
Контактный тел. (495) 545-42-97